各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，銀盞林場，區(qū)直局以上單位，市駐區(qū)有關(guān)單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市清城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和較大型超市開展食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)食品藥品監(jiān)管局反映。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2015年8月20日
清遠(yuǎn)市清城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和較大型超市開展食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案
農(nóng)貿(mào)市場和較大型超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是清遠(yuǎn)市2015年“十件民生實(shí)事”之一，為切實(shí)做好相關(guān)工作，全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場和較大型超市（下稱“農(nóng)貿(mào)市場、超市”）升級改造的硬件建設(shè)和食品安全管理水平，根據(jù)《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場和較大型超市開展食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》（清府辦〔2015〕29號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、超市的硬件建設(shè)和食品安全管理水平，全面提升農(nóng)貿(mào)市場和超市的食品安全準(zhǔn)入、管理和檢驗(yàn)檢測水平。
二、實(shí)施范圍
（一）清城區(qū)范圍內(nèi)完成硬件升級改造的農(nóng)貿(mào)市場；
（二）清城區(qū)較大型超市。
三、工作目標(biāo)
清城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場（17個(gè)）和較大型超市（3個(gè)）于2015年11月前完成食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
四、工作措施
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（以下簡稱“兩化”）工作，成立清城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全“兩化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及各街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件2），負(fù)責(zé)我區(qū)內(nèi)市場和超市食品安全“兩化”建設(shè)的組織實(shí)施。
（二）明確職責(zé)分工
1.各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。按照屬地管理原則，對本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全“兩化”建設(shè)負(fù)總責(zé)；確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、超市完成食品安全“兩化”建設(shè)并通過驗(yàn)收。
2.區(qū)食品藥品監(jiān)管局。承擔(dān)區(qū)食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室的日常工作；牽頭擬定農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全“兩化”建設(shè)工作方案；指導(dǎo)各農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全“兩化”建設(shè)工作方案的實(shí)施。聯(lián)合有關(guān)部門定期對工作進(jìn)度進(jìn)行檢查、督促；通報(bào)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全“兩化”建設(shè)工作情況；負(fù)責(zé)組織全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全“兩化”建設(shè)的考核驗(yàn)收。
3.區(qū)經(jīng)信局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場硬件升級改造，在升級改造的同時(shí)落實(shí)食品安全管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；參與對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全“兩化”建設(shè)的考核驗(yàn)收。
4.區(qū)工商局。負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場、超市經(jīng)營者的經(jīng)營；依法對農(nóng)貿(mào)市場、超市進(jìn)行登記注冊、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法；做好對無牌無證經(jīng)營查處，依法取締不符合資質(zhì)、擾亂經(jīng)營秩序的劣質(zhì)商戶。確認(rèn)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格；嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度；參與對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全“兩化”建設(shè)的考核驗(yàn)收。
5.區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場、超市完成食品安全“兩化”建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)及通過驗(yàn)收合格后的補(bǔ)助，做好資金監(jiān)督、績效管理；參與對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全“兩化”建設(shè)的考核驗(yàn)收。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場食品（農(nóng)產(chǎn)品）檢測室的技術(shù)指導(dǎo)工作；指導(dǎo)、培訓(xùn)農(nóng)貿(mào)市場、超市經(jīng)營者、檢驗(yàn)員對入場食品（農(nóng)產(chǎn)品）進(jìn)行日常檢驗(yàn)檢測；負(fù)責(zé)做好食品（農(nóng)產(chǎn)品）標(biāo)識管理工作；參與對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全“兩化”建設(shè)的考核驗(yàn)收。
7.區(qū)城綜局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、超市市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，整治取締農(nóng)貿(mào)市場、超市周邊占道經(jīng)營、亂擺賣行為。
8.區(qū)衛(wèi)計(jì)局。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生消毒及鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治工作的指導(dǎo)。
9.市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。按照有關(guān)職責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場、超市的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
10.市市場開發(fā)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)落實(shí)由政府開辦的農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者簽訂食品安全責(zé)任書，督促經(jīng)營主體落實(shí)食品安責(zé)任。
五、考核驗(yàn)收
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。原則參照《清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》、《清遠(yuǎn)市商場（超市）食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》（見附件3、4）執(zhí)行。
（二）申報(bào)、驗(yàn)收。申報(bào)、驗(yàn)收工作參照《清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報(bào)驗(yàn)收辦法》（附件5）要求，由區(qū)食品安全“兩化”建設(shè)小組會同各街鎮(zhèn)組織實(shí)施。區(qū)食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室于2015年6月至9月對各街鎮(zhèn)需要完成“兩化”建設(shè)工作的農(nóng)貿(mào)市場和超市進(jìn)行檢查及推進(jìn)工作。2015年10月前完成農(nóng)貿(mào)市場、超市“兩化”建設(shè)工作，2015年11月準(zhǔn)備迎接市“兩化”建設(shè)小組進(jìn)行驗(yàn)收。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，精心組織。農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全“兩化”建設(shè)是一項(xiàng)民生實(shí)事工程，列入了“清遠(yuǎn)市2015年十件民生實(shí)事”，各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展建設(shè)工作，提高責(zé)任意識，高度重視，精心組織，周密部署，按時(shí)完成任務(wù)。（牽頭單位：各街鎮(zhèn)）
（二）加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量。加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全“兩化”建設(shè)工作的檢查、指導(dǎo)。各成員單位要明確每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、超市的責(zé)任人，把每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、超市的存在問題找出來并提出解決方案，確保10月底前農(nóng)貿(mào)市場、超市按時(shí)、保質(zhì)、按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)業(yè)局）
（三）加強(qiáng)督查，掌握進(jìn)度。為及時(shí)掌握農(nóng)貿(mào)市場、超市建設(shè)情況，區(qū)食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室將建立定期報(bào)告、檢查、督辦、通報(bào)制度。各單位指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)在每季度第一個(gè)月的1日前將上個(gè)季度工作進(jìn)度情況報(bào)區(qū)食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室，由區(qū)食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室統(tǒng)一數(shù)據(jù)后上報(bào)市食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室。（牽頭單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)業(yè)局）
（四）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、超市周邊環(huán)境管理。要明確每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、超市周邊的責(zé)任人，查找每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、超市周邊的存在問題并提出解決方案，按照要求整治農(nóng)貿(mào)市場、超市周邊商鋪擺買；整治農(nóng)貿(mào)市場、超市周邊流動攤販，營造良好的經(jīng)營氛圍，確保10月底前農(nóng)貿(mào)市場、超市按時(shí)、保質(zhì)、按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)城綜局）
（五）給予資金支持，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。建設(shè)資金以農(nóng)貿(mào)市場、超市主辦者投資建設(shè)為主，政府采取“以補(bǔ)代獎”的形式給予一定的資金支持。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)財(cái)政對本轄區(qū)驗(yàn)收合格的農(nóng)貿(mào)市場、超市給予一次性2萬元/個(gè)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）
（六）完善機(jī)制，鞏固成果。各有關(guān)單位嚴(yán)格按照《清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場暫行管理辦法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定，按照各自職責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場、超市進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理。對完成建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場和超市要鞏固成果、嚴(yán)禁破壞配件設(shè)施和不落實(shí)食品安全管理職責(zé)。（責(zé)任單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門）
各農(nóng)貿(mào)市場、超市業(yè)主要按照“誰開辦、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)場內(nèi)分類分區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全管理、食品檢驗(yàn)檢測、信息公示等治理工作，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，按照食品安全規(guī)范管理的要求，建立長效機(jī)制，推進(jìn)綜合整治，構(gòu)建衛(wèi)生整潔、環(huán)境良好、食品安全、服務(wù)到位的經(jīng)營秩序和水平。（責(zé)任單位：市市場服務(wù)中心，各農(nóng)貿(mào)市場、超市業(yè)主）
附件：
1.列入2015年清遠(yuǎn)市食品安全“兩化”建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市超市名單
2.清城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
3.清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)
4.清遠(yuǎn)市商場（超市）食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)
5.清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報(bào)驗(yàn)收辦法
附件1：
列入2015年清遠(yuǎn)市食品安全“兩化”建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場超市名單
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轄區(qū) |
序號 |
單位名稱 |
負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話 |
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鳳城街 |
1 |
松崗市場 |
劉少雄 |
13539521386 |
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2 |
學(xué)宮市場 |
陳國堅(jiān) |
13602933115 |
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3 |
渠坑口市場 |
祝國豐 |
15602356842 |
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4 |
下廓麗景市場 |
鄧桂聯(lián) |
13620572707 |
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5 |
億泰肉菜市場 |
譚志亮 |
13553929640 |
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6 |
名都市場 |
陳興龍 |
13509251034 |
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7 |
先鋒市場 |
鄧志榮 |
13660633038 |
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8 |
清遠(yuǎn)市大潤發(fā)商業(yè)有限公司 |
張 杰 |
18926688566 |
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9 |
清遠(yuǎn)市城市廣場益華百貨 有限公司益華超市商場 |
駱 強(qiáng) |
3350310 13923357996 |
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洲心街 |
10 |
華潤萬家生活超市（廣州） 有限公司清遠(yuǎn)分店 |
桑海華 |
13824947188 |
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11 |
廣遠(yuǎn)蔬菜批發(fā)市場（一期） |
鄧潔波 |
15915186786 |
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12 |
中心市場 |
謝子明 |
13680011333 |
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13 |
城南市場 |
何智明 |
18666699066 |
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14 |
三角市場 |
何智明 |
18666699066 |
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15 |
洲心新市場 |
鐘冠軍 |
13360729925 |
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16 |
南埗市場 |
鐘樹興 |
13926677368 |
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橫荷街 |
17 |
祥盛百加肉菜市場 |
向金海 |
13824948388 |
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源潭鎮(zhèn) |
18 |
源潭市場 |
譚瑞文 |
13076633688 |
|
龍?zhí)伶?zhèn) |
19 |
龍?zhí)潦袌?/span> |
李國華 |
13729601999 |
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飛來峽鎮(zhèn) |
20 |
飛來峽鎮(zhèn)移民綜合市場 |
潘志洪 |
13610524220 |
附件2：
清城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保工作有序進(jìn)行，經(jīng)區(qū)政府同意，我區(qū)決定成立清城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 長：袁志武（區(qū)政府）
副組長：溫卓堅(jiān)（區(qū)委區(qū)府辦）
張燕芬（區(qū)食品藥品監(jiān)管局）
成 員：朱小明（區(qū)經(jīng)信局）
林志偉（區(qū)財(cái)政局）
黃 迅（區(qū)農(nóng)業(yè)局）
馮碧彪（區(qū)衛(wèi)計(jì)局）
歐炳華（區(qū)城綜局）
龔 明（區(qū)食品藥品監(jiān)管局）
謝建洪（區(qū)工商局）
馮立道（鳳城街）
陳汝良（洲心街）
宗衛(wèi)平（橫荷街）
羅漢鋒（源潭鎮(zhèn)）
梁紹洪（龍?zhí)伶?zhèn)）
潘錦釗（飛來峽鎮(zhèn)）
卜桂洲（市質(zhì)監(jiān)局）
何志強(qiáng)（市市場開發(fā)服務(wù)中心）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，由何偉權(quán)同志任辦公室主任。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局牽頭統(tǒng)籌全市農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。辦公室聯(lián)系人：何偉權(quán)，聯(lián)系電話：3933277。
附件3：
清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)
一、硬件建設(shè)要求
（一）市場布局
1.市場內(nèi)經(jīng)營布局按食品種類分區(qū)，鮮、活、生、熟、干、濕分開；條件適合的設(shè)置自由交易區(qū)。
2.經(jīng)營鮮活禽畜、水產(chǎn)的區(qū)域與其他經(jīng)營區(qū)域隔開。
3.燒臘、熟食檔與經(jīng)營鮮活禽畜、水產(chǎn)的區(qū)域隔開。
4.市場內(nèi)整潔，無亂擺亂賣。
（二）活體禽類區(qū)域
對活體禽類經(jīng)營實(shí)施三分離措施，宰殺的相關(guān)設(shè)備設(shè)施齊全（加工區(qū)設(shè)置專用盛血桶、垃圾收集桶等）。
（三）燒臘檔區(qū)域
1.設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間。專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封，墻裙鋪設(shè)至頂，專間門采用易清洗，不吸水堅(jiān)固材質(zhì)，能自動關(guān)閉。
2.售賣間配置空調(diào)、空氣消毒設(shè)施、工具清洗設(shè)施、設(shè)置防蠅、防鼠、防蟑螂、防塵及通風(fēng)排氣等設(shè)施。
3.售賣窗設(shè)活頁式推拉門，門縫不得大于3毫米，售賣窗上方為紗網(wǎng)，裝飾燈應(yīng)安裝在售賣間外。
4.售賣時(shí)經(jīng)營者穿戴有關(guān)工作衣帽、口罩，接觸燒臘時(shí)必須使用符合衛(wèi)生要求的手套。
（四）熟食檔區(qū)域
1.設(shè)專間經(jīng)營，專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封，墻裙鋪設(shè)至頂，專間門采用易清洗，不吸水堅(jiān)固材質(zhì)，能自動關(guān)閉。
2.要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施，并做到無鼠、無蠅侵害。
3.售賣時(shí)經(jīng)營者穿戴有關(guān)工作衣帽、口罩，接觸熟食時(shí)必須使用符合衛(wèi)生要求的手套。
二、軟件建設(shè)要求
（一）農(nóng)貿(mào)市場食品檢測制度
1.農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)設(shè)置食品安全檢測室，室內(nèi)配置符合要求的檢測儀器。
2.檢測室建立相應(yīng)的工作制度，并上墻公示。
3.檢測過程中嚴(yán)格按照檢測技術(shù)要求規(guī)范操作，確保檢測的準(zhǔn)確性。
4.農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行上市農(nóng)產(chǎn)品檢測制度，每天隨機(jī)抽取一定量進(jìn)入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品。
5.對檢測結(jié)果進(jìn)行記錄，在市場內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。
（二）食品索證索票和進(jìn)貨臺賬制度
總要求：市場內(nèi)銷售食品的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立健全索證索票制度。索證：供貨者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)或流通許可證、合格證明材料（無法提交原件的可提交復(fù)印件，此項(xiàng)針對預(yù)包裝食品）。索票：應(yīng)當(dāng)索取供貨方出具的銷售票據(jù)，票據(jù)至少注明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量單價(jià)金額、銷售日期與內(nèi)容。食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品進(jìn)貨臺賬制度，如實(shí)記錄食品來源等信息。進(jìn)貨臺賬應(yīng)按照每次購入食品的情況如實(shí)記錄，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容?；蛘弑Ａ糨d有相關(guān)信息的發(fā)票（票據(jù)）。
1.持《食品流通許可證》的經(jīng)營戶對預(yù)包裝食品索證（工商執(zhí)照、食品流通許可證或生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品合格證明），索取票據(jù)后職能部門建立臺賬。對散裝食品索取票據(jù)后建立臺賬。
2.不持《食品流通許可證》的固定攤檔對預(yù)包裝食品索證（工商執(zhí)照、食品流通許可證或生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品合格證明），索取票據(jù)后職能部門建立臺賬。對散裝食品索取票據(jù)后建立臺賬。
3.畜類產(chǎn)品（豬肉、牛肉及羊、驢、狗）等其它類經(jīng)營戶，索取動物檢驗(yàn)檢疫合格證后建立臺賬。
4.水產(chǎn)品、三鳥（雞、鵝、鴨、鴿）、冰鮮食品、豆制品、燒臘食品、熟食（鹵味）、蔬菜、水果索取票據(jù)后分別建立臺賬。
（三）不合格食品退市制度
1.農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)建立不合格食品退市制度，對市場內(nèi)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、存在其他安全衛(wèi)生隱患的食品及檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品采取停止銷售、銷毀等退出市場的措施。
2.對不合格食品采取的相應(yīng)措施應(yīng)記錄并建立臺賬。
（四）市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度
1.農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，建立管理領(lǐng)導(dǎo)小組，管理人員配備到位，分工明確，應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職食品質(zhì)量監(jiān)督員,負(fù)責(zé)食品質(zhì)量的督促管理工作。
2.保持電子顯示屏的正常運(yùn)行，并利用電子顯示屏做好市場公示工作。
3.農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)保持市場經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生，應(yīng)監(jiān)督經(jīng)營者落實(shí)索票索證等食品制度的落實(shí)。
4.應(yīng)協(xié)助配合有關(guān)部門開展市場內(nèi)的執(zhí)法檢查、抽樣檢測和查處違法行為等。
（五）農(nóng)貿(mào)市場公示制度
1.農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)建立公示制度，通過公示欄、電子顯示屏公示食品質(zhì)量安全信息、食品安全制度、監(jiān)管投訴電話、食品價(jià)格信息等。
2.市場內(nèi)經(jīng)營戶實(shí)行掛牌經(jīng)營，在經(jīng)營場所的顯著位置明示營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證，攤檔公示牌中如實(shí)標(biāo)明食品的名稱、產(chǎn)地來源、進(jìn)貨時(shí)間、價(jià)格等信息。
3.如實(shí)記錄并保存市場內(nèi)的公示信息，接受監(jiān)管部門的檢查。
（六）市場巡查制度
1.市場巡查人員每天對市場食品至少開展一次檢查。
2.市場巡查人員每月組織一次對市場食品質(zhì)量安全大檢查。 3.市場巡查人員每月組織一次對市場計(jì)量器具大檢查。
三、落實(shí)“三十字方針”
“三十字方針”為：地平整、不濕滑、無異味、通透好、菜安全、檢測快、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、擺放齊、公示全。
附件4：
清遠(yuǎn)市商場（超市）食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格要求
商場（超市）取得食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照，證照懸掛醒目位置。
二、機(jī)制建設(shè)要求
建立進(jìn)貨查驗(yàn)索證索票制度、進(jìn)銷貨臺賬登記制度、食品質(zhì)量安全承諾制度、不合格食品下架退市制度、食品儲存清理制度、從業(yè)人員管理及健康檢查制度、從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度、初級農(nóng)產(chǎn)品自檢制度。
三、經(jīng)營行為及質(zhì)量衛(wèi)生要求
1.索證索票資料齊全。
2.進(jìn)銷貨臺賬內(nèi)容詳實(shí)。
3.實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的食品有安全標(biāo)識（QS）。
4.所經(jīng)銷食品的包裝標(biāo)識齊全，有真實(shí)的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
5.食品按品種分區(qū)、分類擺放、與其他商品分開經(jīng)營。
6.散（裸）裝、熟食制品統(tǒng)一懸掛食品信息明示牌，信息包括名稱、批號、有效期、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、質(zhì)量安全等內(nèi)容。
7.散裝食品標(biāo)示牌需注明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
8.所有食品明碼標(biāo)價(jià)。
9.使用檢定合格的計(jì)量器具。
10.無銷售假冒偽劣食品。
11.對不合格食品實(shí)行下架、退市，并做好記錄。
12.現(xiàn)場加工、銷售熟食從業(yè)人員需持有健康合格證明并穿戴清潔的工作衣、帽，加工間和售賣間符合衛(wèi)生要求。
13.加工熟食未非法添加和濫用食品添加劑、添加非食用物質(zhì)。
14.無國家明令禁止銷售的食品。
15.配備食品質(zhì)量安全員，及時(shí)查驗(yàn)購進(jìn)食品的包裝標(biāo)識及質(zhì)量。
16.從業(yè)人員熟悉相關(guān)的食品安全知識，持健康證上崗。
17.應(yīng)設(shè)置食品安全檢測室，配置符合要求的檢測儀器，每天隨機(jī)抽取一定量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，檢測項(xiàng)目包括農(nóng)殘等項(xiàng)目，檢測結(jié)果應(yīng)在顯著位置及食品信息明示牌上公示。
18.無超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、包裝破損食品。
19.生熟分開經(jīng)營。
20.散（裸）裝、熟食食品有防蠅、防蟲、防鼠、防塵等設(shè)施。
21.店堂通風(fēng)、明亮、環(huán)境整潔、貨架、柜臺商品陳列擺放有序、整齊美觀。
四、食品儲存要求
冷藏冷凍設(shè)施齊備、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；食品庫房整潔、食品存放隔墻離地、分類分架，不與非食品混放；儲存食品庫房需有防蠅、防蟲、防鼠、防澇等設(shè)施；食品庫房不得放置有毒、有害物品。
五、服務(wù)承諾要求
公開服務(wù)承諾，公示投訴舉報(bào)電話；設(shè)立消費(fèi)者意見反饋簿，認(rèn)真對待消費(fèi)者投訴；店堂定期或不定期公示食品安全信息；自覺接受、配合食品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)檢查、監(jiān)測。
附件5：
清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報(bào)驗(yàn)收辦法
為做好清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作，按照《清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的要求，制定本辦法。
一、驗(yàn)收對象
列入2015年全市農(nóng)貿(mào)市場和超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場和超市。
二、資格申報(bào)和驗(yàn)收
（一）自評
農(nóng)貿(mào)市場、超市開辦者在完成食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后，對照《農(nóng)貿(mào)市場、超市驗(yàn)收評分表》（附表4）內(nèi)容進(jìn)行自查評分；自評評分按100分計(jì)算，得分85分以上為合格；85分以下為不合格。
（二）驗(yàn)收資格申報(bào)
農(nóng)貿(mào)市場、超市自評合格后填寫《農(nóng)貿(mào)市場、超市驗(yàn)收申請表》（附表1），報(bào)區(qū)食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室加注初審意見后報(bào)送市食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室。驗(yàn)收申請，需提交材料（一式六份，按順序活頁整理）。
1.農(nóng)貿(mào)市場、超市驗(yàn)收申請表；
2.農(nóng)貿(mào)市場、超市驗(yàn)收評分表（自評）；
3.營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；
4.有關(guān)規(guī)章、制度；
5.其他需要提供的附證材料。
（三）驗(yàn)收
1.驗(yàn)收組織。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室組織相關(guān)部門對農(nóng)貿(mào)市場、超市進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果向全市通報(bào)。
2.驗(yàn)收時(shí)間。原則在今年9月，視各地建設(shè)完成情況確定。
3.開展驗(yàn)收。市食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室組織相關(guān)部門成立驗(yàn)收組對農(nóng)貿(mào)市場、超市進(jìn)行驗(yàn)收評分，驗(yàn)收評分按100分計(jì)算，得分85分以上為驗(yàn)收合格；85分以下為驗(yàn)收不合格。驗(yàn)收合格后由市食品藥品監(jiān)督管理局向市、各縣（市、區(qū)）通報(bào)驗(yàn)收情況。
4.整改要求。驗(yàn)收組根據(jù)現(xiàn)場檢查及評分情況，提出存在問題和整改意見，農(nóng)貿(mào)市場、超市開辦者對不合格內(nèi)容開展整改工作。農(nóng)貿(mào)市場、超市開辦者應(yīng)在10天內(nèi)完成整改項(xiàng)目，并報(bào)區(qū)食品安全“兩化”建設(shè)小組辦公室組織相關(guān)部門小組辦公室復(fù)查驗(yàn)收，整改達(dá)標(biāo)的通過驗(yàn)收。
三、獎勵資金申報(bào)
（一）申報(bào)材料（一式六份，按照順序裝訂成冊）
農(nóng)貿(mào)市場、超市驗(yàn)收合格后，按照獎勵標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)貿(mào)市場、超市開辦者提出申請，并提供以下材料：
1.區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政部門聯(lián)合申請文件；
2.市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出申報(bào)表；
3.提供上述所有驗(yàn)收材料；
4.其他需要提供的附證材料。
（二）申報(bào)程序
市場、超市直接向市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，報(bào)市、區(qū)兩級政府批準(zhǔn)后，由財(cái)政撥付補(bǔ)助資金。
（三）加強(qiáng)資金管理
財(cái)政補(bǔ)助及獎勵資金必須專款專用，任何單位或者個(gè)人不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
四、其他事項(xiàng)
本辦法適用納入2015年全市食品安全“兩化”建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場和超市，不適用其它農(nóng)貿(mào)市場、超市，待相關(guān)工作結(jié)束后自行廢止。
附表：
1.農(nóng)貿(mào)市場、超市驗(yàn)收申請表
2.市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出申報(bào)表
3.縣（市、區(qū)）專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出申報(bào)表
4.農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收評分表（自
評）
5.超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收評分表（自評）
附表1：
農(nóng)貿(mào)市場、超市驗(yàn)收申請表
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農(nóng)貿(mào)市場、 超市名稱 |
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開業(yè)時(shí)間 |
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經(jīng)營管理單位 |
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地 址 |
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經(jīng)營單位性質(zhì) |
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法定代表人 |
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聯(lián)系電話 |
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手機(jī)號碼 |
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建筑面積（㎡） |
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營業(yè)面積（㎡） |
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建設(shè)時(shí)間 |
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食品安全管理人員（人） |
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是否制定食品安全管理制度 |
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食品安全管理制度項(xiàng)目數(shù) |
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是否設(shè)置食品檢驗(yàn)室 |
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食品檢驗(yàn)檢測室面積（m2） |
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檢驗(yàn)檢驗(yàn)室儀器（臺） |
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每日食品檢測批數(shù) |
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是否安裝電子顯示屏 |
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是否每日 通過電子屏 公示有關(guān)信息 |
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完成食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè)內(nèi)容 及效果 |
（可另附頁） 蓋章 年 月 日 |
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區(qū)食品安全 “兩化”領(lǐng)導(dǎo) 小組意見 |
蓋章 年 月 日 |
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市食品安全 “兩化”領(lǐng)導(dǎo) 小組意見 |
蓋章 年 月 日 |
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附表2：
市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出申報(bào)表
項(xiàng)目支出申報(bào)單位：（蓋章）
申報(bào)日期： 年 月 日 單位：萬元
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項(xiàng)目名稱 |
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聯(lián)系人及電話 |
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下達(dá)項(xiàng)目資金金額 |
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已撥付 資金 |
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資金 金額 |
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申報(bào)資 金額 |
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項(xiàng)目支出申報(bào)單位開戶名稱 |
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開戶 賬號 |
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開戶銀行 |
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項(xiàng)目概況（項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用進(jìn)度等） |
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附表3：
縣（市、區(qū)）級專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出申報(bào)表
項(xiàng)目支出申報(bào)單位：（蓋章）
申報(bào)日期： 年 月 日 單位：萬元
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項(xiàng)目名稱 |
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聯(lián)系人及電話 |
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下達(dá)項(xiàng)目資金金額 |
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已撥付 資金 |
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資金 金額 |
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申報(bào)資 金額 |
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項(xiàng)目支出申報(bào)單位開戶名稱 |
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開戶 賬號 |
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開戶銀行 |
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項(xiàng)目概況（項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用進(jìn)度等） |
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附表4：
農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
驗(yàn)收評分表（自評）
市場名稱（蓋章）：
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考評內(nèi)容 |
分值 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
自評分 |
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一、 硬 件 建 設(shè) ⌒ 31分 ︶ |
（一） 市場 布局 （11分） |
1.市場內(nèi)經(jīng)營布局按食品種類分區(qū)，鮮、活、生、熟、干、濕分開；條件適合的設(shè)置自由交易區(qū)。 |
3 |
分區(qū)不合理扣0.5分，生、熟，干、濕未分區(qū)扣1分，未設(shè)置自由交易區(qū)扣0.5分。 |
|
|
|
2.經(jīng)營鮮活禽畜、水產(chǎn)的區(qū)域與其他經(jīng)營區(qū)域隔開。 |
3 |
鮮活禽畜與其他區(qū)域未分開扣1分，水產(chǎn)與其他區(qū)域未分開扣1分。 |
|
|||
|
3.燒臘、熟食檔與經(jīng)營鮮活禽畜、水產(chǎn)的區(qū)域隔開。 |
3 |
燒臘與經(jīng)營鮮活禽畜、水產(chǎn)的區(qū)域未分開扣1.5分；熟食檔與經(jīng)營鮮活禽畜、水產(chǎn)的區(qū)域未分開扣1.5分。 |
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4.市場內(nèi)整潔，無亂擺亂賣。 |
2 |
視整潔程度酌情扣分（分值1分），視亂擺亂賣情況酌情扣分（分值1分）。 |
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（二） 活體禽類區(qū)域（6分） |
對活體禽類經(jīng)營實(shí)施三分離措施，宰殺的相關(guān)設(shè)備設(shè)施齊全（加工區(qū)設(shè)置專用盛血桶、垃圾收集桶等）。 |
6 |
未實(shí)施三分離扣3分，無專用盛血桶、垃圾收集桶各扣1.5分。 |
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||
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（三） 燒臘 檔區(qū)域 （8分） |
1.設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間。 |
2 |
未設(shè)置預(yù)進(jìn)間、售賣間各扣1分。 |
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||
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2.售賣間配置空調(diào)、空氣消毒設(shè)施，設(shè)置防蠅、防鼠、防蟑螂、防塵及通風(fēng)排氣等設(shè)施。 |
2 |
未設(shè)置空調(diào)、空氣消毒設(shè)施、排氣扇、四防設(shè)備各扣0.5分。 |
|
|||
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3.售賣窗設(shè)活頁式推拉門，門縫不得大于3毫米，售賣窗上方為紗網(wǎng)，裝飾燈應(yīng)安裝在售賣間外。 |
2 |
未安裝推拉門、紗網(wǎng)各扣1分。 |
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4.售賣時(shí)經(jīng)營者穿戴有關(guān)工作衣帽、口罩，接觸燒臘時(shí)必須使用符合衛(wèi)生要求的手套。 |
2 |
經(jīng)營者未穿戴工作服扣0.5分，未穿戴帽、口罩扣0.5分，未使用手套扣1分。 |
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一、 硬 件 建 設(shè) ⌒ 31分 ︶ |
（四） 熟食檔區(qū)域 （6分） |
1.設(shè)專間經(jīng)營。 |
2 |
未設(shè)專間扣2分。 |
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2.要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施，并做到無鼠、無蠅侵害。 |
2 |
無兩防設(shè)備扣2分。 |
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3.售賣時(shí)經(jīng)營者穿戴有關(guān)工作衣帽、口罩，接觸熟食時(shí)必須使用符合衛(wèi)生要求的手套。 |
2 |
經(jīng)營者未穿戴工作服扣0.5分，未穿戴帽、口罩扣0.5分，未使用手套扣1分。 |
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二、 軟 件 建 設(shè) ⌒ 54分 ︶ |
（一） 農(nóng)貿(mào) 市場 食品 檢測 制度 （15分） |
1.農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)設(shè)置食品安全檢測室，室內(nèi)配置符合要求的檢測儀器。 |
3 |
未設(shè)置食品安全檢測室扣1.5分，未配置符合要求的檢測儀器扣1.5分。 |
|
|
|
2.檢測室建立相應(yīng)的工作制度，并上墻公示。 |
2 |
未制定工作制度扣1分，制度不全扣0.5分，工作制度未上墻公示扣1分。 |
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|||
|
3.檢測過程中嚴(yán)格按照檢測技術(shù)要求規(guī)范操作，確保檢測的準(zhǔn)確性。 |
2 |
無操作規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）扣1分，操作不按規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）扣1分。 |
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4.農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行上市農(nóng)產(chǎn)品檢測制度，每天隨機(jī)抽取一定量進(jìn)入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品。 |
6 |
未每天進(jìn)行檢測扣3分，抽取數(shù)量不合理（少于5項(xiàng)）的，每1項(xiàng)扣0.5分。 |
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|||
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5.對檢測結(jié)果進(jìn)行記錄，在市場內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。 |
2 |
檢測結(jié)果未記錄扣1分（記錄不全扣0.5分），檢測結(jié)果未在市場內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示扣1分。 |
|
|||
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二、 軟 件 建 設(shè) ⌒ 54分 ︶ |
（二） 食品 索證 索票 和進(jìn) 貨臺 賬制度（18分） |
總要求：市場內(nèi)銷售食品的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立健全索證索票制度。索證：供貨者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)或流通許可證、合格證明材料（無法提交原件的可提交復(fù)印件，此項(xiàng)針對預(yù)包裝食品）。索票：應(yīng)當(dāng)索取供貨方出具的銷售票據(jù)，票據(jù)至少注明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量單價(jià)金額、銷售日期與內(nèi)容。食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品進(jìn)貨臺賬制度，如實(shí)記錄食品來源等信息。進(jìn)貨臺賬應(yīng)按照每次購入食品的情況如實(shí)記錄，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。或者保留載有相關(guān)信息的發(fā)票（票據(jù)）。 |
1.持《食品流通許可證》的經(jīng)營戶對預(yù)包裝食品索證（工商執(zhí)照、食品流通許可證或生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品合格證明），索取票據(jù)后職能部門臺賬。對散裝食品索取票據(jù)后建立臺賬。 |
3 |
隨機(jī)抽取（下同）經(jīng)營戶，1家未能提供索證的，扣0.5分，2家未能提供索證的，扣1分；1家未能提供票據(jù)的，扣0.5分，2家未能提供票據(jù)的，扣1分。臺賬不全酌情扣分。 |
|
|
2.不持《食品流通許可證》的固定攤檔對預(yù)包裝食品索證（工商執(zhí)照、食品流通許可證或生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品合格證明），索取票據(jù)后職能部門建立臺賬。對散裝食品索取票據(jù)后建立臺賬。 |
3 |
|
||||
|
3.畜類產(chǎn)品（豬肉、牛肉及羊、驢、狗）等其它類經(jīng)營戶，索取檢驗(yàn)檢疫合格證后建立臺賬。 |
3 |
1家未能提供檢驗(yàn)檢疫證和票據(jù)的，扣0.5分，2家未能提供票據(jù)的，扣1分。臺賬不全酌情扣分。 |
|
|||
|
4.水產(chǎn)品索取票據(jù)后建立臺賬。 |
1 |
1家未能提供票據(jù)的扣0.5分，2家未能提供票據(jù)的扣1分，臺賬不全酌情扣分。 |
|
|||
|
5.三鳥（雞、鵝、鴨、鴿）索取票據(jù)后建立臺賬。 |
2 |
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6.冰鮮食品索取票據(jù)后建立臺賬。 |
1 |
|
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7.豆制品索取票據(jù)后建立臺賬。 |
1 |
|
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8.燒臘食品索取票據(jù)后建立臺賬。 |
1 |
|
||||
|
9.熟食（鹵味）索取票據(jù)后建立臺賬。 |
1 |
|
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|
10.蔬菜索取票據(jù)后建立臺賬。 |
1 |
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11.水果索取票據(jù)后建立臺賬。 |
1 |
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二、 軟 件 建 設(shè) ⌒ 54分 ︶ |
（三） 不合格 食品退 市制度 （6分） |
1.農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)建立不合格食品退市制度，對市場內(nèi)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、存在其他安全衛(wèi)生隱患的食品及檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品采取停止銷售、銷毀等退出市場的措施。 |
4 |
未建立制度的扣1分，未對有關(guān)食品采取相關(guān)措施的，每項(xiàng)扣1分。 |
|
|
|
2.對不合格食品采取的相應(yīng)措施應(yīng)記錄并建立臺賬。 |
2 |
未建立臺賬扣1分，未記錄采取的措施扣1分。 |
|
|||
|
（四） 市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任 制度 （6分） |
1.農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，建立管理領(lǐng)導(dǎo)小組，管理人員配備到位，分工明確，應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職食品質(zhì)量監(jiān)督員,負(fù)責(zé)食品質(zhì)量的督促管理工作。 |
2 |
未建立食品質(zhì)量責(zé)任制度的扣1分，制度不全扣0.5分；有關(guān)人員不齊全的酌情扣分，不超過1分。 |
|
||
|
2.保持電子顯示屏的正常運(yùn)行，并利用電子顯示屏做好市場公示工作。 |
1 |
電子顯示屏無正常運(yùn)行或無利用電子顯示屏進(jìn)行公示的扣1分。 |
|
|||
|
3.農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)保持市場經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生，應(yīng)監(jiān)督經(jīng)營者落實(shí)索票索證等食品制度的落實(shí)。 |
2 |
視市場整潔衛(wèi)生現(xiàn)場情況酌情扣分，不超過1分；隨機(jī)抽查，2家以上未落實(shí)食品制度的扣1分（每一家扣0.5分）。 |
|
|||
|
4.應(yīng)協(xié)助配合有關(guān)部門開展市場內(nèi)的執(zhí)法檢查、抽樣檢測和查處違法行為等。 |
1 |
不配合有關(guān)部門檢查的扣1分。 |
|
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（五） 農(nóng)貿(mào)市場公示制度 （7分） |
1.農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)建立公示制度，通過公示欄、電子顯示屏公示食品質(zhì)量安全信息、食品安全制度、監(jiān)管投訴電話、食品價(jià)格信息等。 |
3 |
未建立公示制度的扣1分，未通過媒介公示信息的扣1分,公示不齊扣1分。 |
|
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二、 軟 件 建 設(shè) ⌒ 54分 ︶ |
（五） 農(nóng)貿(mào)市場公示制度 （7分） |
2.市場內(nèi)經(jīng)營戶實(shí)行掛牌經(jīng)營，在經(jīng)營場所的顯著位置明示營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證，攤檔公示牌中如實(shí)標(biāo)明食品的名稱、產(chǎn)地來源、進(jìn)貨時(shí)間、價(jià)格等信息。 |
2 |
未明示食流證、營業(yè)執(zhí)照的扣1分（1家未明示扣0.5分，2家以上扣1分，有辦理食流證卻沒明示的扣0.5分）；攤檔（肉檔、水產(chǎn)品、三鳥、冰鮮、蔬菜）公示牌無記錄或未如實(shí)記錄扣1分（1家未記錄扣0.5分，2家以上扣一分，公示內(nèi)容不全扣0.5分）。 |
|
|
|
3.如實(shí)記錄并保存市場內(nèi)的公示信息，接受監(jiān)管部門的檢查。 |
2 |
未如實(shí)記錄保存市場公示信息扣1分，記錄不全扣0.5分，不接受監(jiān)管部門檢查的扣1分。 |
|
|||
|
（六） 市場巡查制度（3分） |
1.市場巡查人員每天對市場食品至少開展1次檢查。 |
1 |
未每天開展檢查的視情況扣分。 |
|
||
|
2.市場巡查人員每月組織一次對市場食品質(zhì)量安全大檢查。 |
1 |
未每月開展大檢查的視情況扣分。 |
|
|||
|
3.市場巡查人員每月組織一次對市場計(jì)量器具大檢查。 |
1 |
未每月開展大檢查的視情況扣分。 |
|
|||
|
三、 落 實(shí) “三 十 字”方 針 ⌒ 15分 ︶ |
1.地平整、不濕滑。 |
3 |
視現(xiàn)場情況酌情扣分。 |
|
||
|
2.無異味、通透好。 |
3 |
視現(xiàn)場情況酌情扣分。 |
|
|||
|
3.菜安全、檢測快。 |
3 |
視現(xiàn)場情況酌情扣分。 |
|
|||
|
4.價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)。 |
3 |
視現(xiàn)場情況酌情扣分。 |
|
|||
|
5.擺放齊、公示全。 |
3 |
視現(xiàn)場情況酌情扣分。 |
|
|||
備注：評分按100分計(jì)算，得分85分以上判斷為合格；85分以下為不合格。
附表5：
超市食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
驗(yàn)收評分表（自評）
超市名稱（蓋章）：
|
考 評 內(nèi) 容 |
分值 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
自評分 |
||
|
一、 主體 資格 （8分） |
1 |
取得食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照 |
6 |
缺其中之一項(xiàng)的，均不得分。 |
|
|
2 |
證照懸掛醒目位置 |
2 |
不符合其中一項(xiàng)要求的，扣1分。 |
|
|
|
二、 機(jī)制 建設(shè) （16分） |
1 |
建立進(jìn)貨查驗(yàn)索證索票制度 |
2 |
制度上墻、存檔、有相關(guān)執(zhí)行記錄，不符合其中一項(xiàng)要求的，扣1分。 |
|
|
2 |
建立進(jìn)銷貨臺賬登記制度 |
2 |
制度上墻、存檔、有相關(guān)執(zhí)行記錄，不符合其中一項(xiàng)要求的，扣1分。 |
|
|
|
3 |
建立食品質(zhì)量安全承諾制度 |
2 |
制度上墻、存檔、有相關(guān)執(zhí)行記錄，不符合其中一項(xiàng)要求的，扣1分。 |
|
|
|
4 |
建立不合格食品下架退市制度 |
2 |
制度上墻、存檔、有相關(guān)執(zhí)行記錄，不符合其中一項(xiàng)要求的，扣1分。 |
|
|
|
5 |
建立食品儲存清理制度 |
2 |
制度上墻、存檔、有相關(guān)執(zhí)行記錄，不符合其中一項(xiàng)要求的，扣1分。 |
|
|
|
6 |
建立從業(yè)人員管理及健康檢查制度 |
2 |
制度上墻、存檔、有相關(guān)執(zhí)行記錄，不符合其中一項(xiàng)要求的，扣1分。 |
|
|
|
7 |
建立從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度 |
2 |
制度上墻、存檔、有相關(guān)執(zhí)行記錄，不符合其中一項(xiàng)要求的，扣1分。 |
|
|
|
8 |
建立初級農(nóng)產(chǎn)品自檢制度 |
2 |
制度上墻、存檔、有相關(guān)執(zhí)行記錄，不符合其中一項(xiàng)要求的，扣1分。 |
|
|
|
三、 經(jīng)營 行為 及質(zhì) 量衛(wèi) 生要 求 （65分） |
1 |
索證索票資料齊全 |
8 |
無供貨商的許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品合格證明材料和票據(jù)的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
2 |
進(jìn)銷貨臺賬內(nèi)容詳實(shí) |
8 |
粘貼、紙質(zhì)記錄或電腦輸入內(nèi)容不齊的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
3 |
實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的食品有安全標(biāo)識（QS） |
2 |
不符合要求的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
4 |
所經(jīng)銷食品的包裝標(biāo)識齊全，有真實(shí)的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期 |
2 |
不符合要求的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
5 |
食品按品種分區(qū)、分類擺放、與其他商品分開經(jīng)營 |
1 |
未分區(qū)、分類擺放的，扣0.5-1分；未分開經(jīng)營的扣0.5-1分。 |
|
|
|
6 |
散（裸）裝、熟食制品統(tǒng)一懸掛食品信息明示牌，信息包括名稱、批號、有效期、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、質(zhì)量安全等內(nèi)容。 |
2 |
不符合要求的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
7 |
散裝食品標(biāo)示牌需注明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容 |
2 |
不符合要求的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
8 |
所有食品明碼標(biāo)價(jià) |
1 |
不符合要求的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
9 |
使用檢定合格的計(jì)量器具 |
2 |
計(jì)量器具不合格的，扣1分，有短斤短兩行為的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
10 |
無銷售假冒偽劣食品 |
4 |
違反規(guī)定的，每項(xiàng)（次）扣1分。 |
|
|
|
11 |
對不合格食品實(shí)行下架、退市，并做好記錄 |
4 |
未下架、退市的，扣3分；未做好記錄的，扣1分。 |
|
|
|
12 |
現(xiàn)場加工、銷售熟食從業(yè)人員需持有健康合格證明并穿戴清潔的工作衣、帽，加工間和售賣間符合衛(wèi)生要求 |
2 |
發(fā)現(xiàn)1人（次）或項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
13 |
加工熟食未非法添加和濫用食品添加劑、添加非食用物質(zhì) |
3 |
違者均不得分。 |
|
|
|
三、 經(jīng)營 行為 及質(zhì) 量衛(wèi) 生要 求 （65分） |
14 |
無國家明令禁止銷售的食品 |
3 |
發(fā)現(xiàn)有的，均不得分。 |
|
|
15 |
配備食品質(zhì)量安全員，及時(shí)查驗(yàn)購進(jìn)食品的包裝標(biāo)識及質(zhì)量 |
2 |
未配備食品質(zhì)量安全員的，扣1.5分；查驗(yàn)記錄不清楚的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
16 |
從業(yè)人員熟悉相關(guān)的食品安全知識，持健康證上崗 |
2 |
不了解相關(guān)知識的，扣0.5-1分；無有效健康證的，1人扣1分。 |
|
|
|
17 |
應(yīng)設(shè)置食品安全檢測室，配置符合要求的檢測儀器，每天隨機(jī)抽取一定量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，檢測項(xiàng)目包括農(nóng)殘等項(xiàng)目，檢測結(jié)果應(yīng)在顯著位置及食品信息明示牌上公示。 |
8 |
不符合其中之一要求的，扣2分；沒檢測記錄或檢測記錄弄虛作假的，扣2分；檢測項(xiàng)目不齊全的，扣2分，檢測結(jié)果不公示或公示不全的，扣2分。 |
|
|
|
18 |
無超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、包裝破損食品 |
4 |
發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
19 |
生熟分開經(jīng)營 |
2 |
不符合要求的，扣2分。 |
|
|
|
20 |
散（裸）裝、熟食食品有防蠅、防蟲、防鼠、防塵等設(shè)施 |
2 |
不符合要求的，扣1-2分。 |
|
|
|
21 |
店堂通風(fēng)、明亮、環(huán)境整潔、貨架、柜臺商品陳列擺放有序、整齊美觀 |
1 |
店容店貌不夠整齊衛(wèi)生的，扣0.5-1分；商品擺放雜亂的扣0.5-1分。 |
|
|
|
四、 食品 儲存 （6分） |
1 |
冷藏冷凍設(shè)施齊備、運(yùn)轉(zhuǎn)正常 |
1 |
設(shè)施不齊備的，扣0.5-1分；運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的，扣0.5-1分。 |
|
|
2 |
食品庫房整潔、食品存放隔墻離地、分類分架，不與非食品混放 |
1 |
不符合要求的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
3 |
儲存食品庫房需有防蠅、防蟲、防鼠、防澇等設(shè)施 |
2 |
違反規(guī)定的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
4 |
食品庫房不得放置有毒、有害物品 |
2 |
不符合要求的，扣2分。 |
|
|
|
五、 服務(wù) 承諾 （5分） |
1 |
公開服務(wù)承諾，公示投訴舉報(bào)電話 |
1 |
未公開服務(wù)承諾的，扣0.5分；未公示投訴監(jiān)督電話的，扣0.5分。 |
|
|
2 |
設(shè)立消費(fèi)者意見反饋簿，認(rèn)真對待消費(fèi)者投訴 |
1 |
未設(shè)立意見簿的，扣0.5分；未認(rèn)真處理投訴的，每項(xiàng)（次）扣0.5分。 |
|
|
|
3 |
店堂定期或不定期公示食品安全信息 |
1 |
近半年內(nèi)未公示的，扣0.5-1分。 |
|
|
|
4 |
自覺接受、配合食品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)檢查、監(jiān)測 |
2 |
有不配合現(xiàn)象的，每項(xiàng)（次）扣2分。 |
|
|
備注：評分按100分計(jì)算，得分85分以上判斷為合格；85分以下為不合格。
主辦：清城區(qū)人民政府承辦：清城區(qū)人民政府辦公室
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